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南寧市人民政府關于加快推進
既有住宅加裝電梯工作的實施意見政策解讀

南府規〔2019〕29號

信息來源:南寧市人民政府辦公室 發布時間:2019-11-08 15:53 【字體:

圣埃蒂安设计 www.rmqag.com.cn 一、文件編制背景

為適應經濟社會發展和人口老齡化的需要,進一步完善我市既有住宅使用功能,提升居住品質,方便居民生活。根據《自治區住房城鄉建設廳、財政廳關于印發<加快推進既有住宅加裝電梯工作的指導意見>的通知》(桂建發〔2018〕18號,以下簡稱《指導意見》)的要求,市住房和城鄉建設局在組織調研的基礎上,完成了《南寧市既有住宅加裝電梯工作實施意見》(以下簡稱《實施意見》)的編制工作。

二、文件編制依據

《實施意見》主要是根據自治區《指導意見》進行編制,同時參考和借鑒了《浙江省關于開展既有住宅加裝電梯試點工作的指導意見》(浙建〔2016〕6號)、《杭州市人民政府辦公廳關于開展杭州市區既有住宅加裝電梯工作的實施意見》(杭政辦函〔2017〕123號)和《廣州花都區既有住宅加裝電梯工作方案的通知》(花府辦函〔2017〕124號)。

三、文件主要內容

《實施意見》共包括九個部分:

第一部分:基本原則。主要闡明了既有住宅加裝電梯需遵守的基本原則。

第二部分:適用范圍。主要明確了既有住宅加裝電梯的適用范圍。

第三部分:申請條件及實施主體。主要說明申請加裝電梯的具體條件和實施主體。

第四部分:資金籌集。主要明確了既有住宅加裝電梯的資金籌措方式。其中,政府安排專項資金對既有住宅加裝成功的電梯給予一定額度的財政補貼。

第五部分:實施工作流程。主要明確了既有住宅加裝電梯的具體工作流程。

第六部分:補助資金申請。主要明確既有住宅加裝電梯財政補助資金的申請流程。

第七部分:政策支持。主要明確了相關政策對既有住宅加裝電梯的支持。

第八部分:工作要求。主要明確了相關部門和城區、開發區在推進既有住宅加裝電梯工作中的具體要求。

第九部分:附則。主要明確本實施意見的有效期及各縣可參照本實施意見另行制定相關細則。

四、重點內容解讀

(一)《實施意見》明確我市既有住宅加裝電梯工作的基本原則是“業主自愿,政府引導,多方合力,能改盡改”,既充分尊重了業主意愿,又發揮了政府協調服務職能,通過多方努力,共同促進我市既有住宅加裝電梯的進程。在適用范圍上,我市《實施意見》與自治區《指導意見》規定的范圍一致。

(二)《實施意見》將“本單元住宅總建筑面積三分之二以上的業主且占總戶數三分之二以上的業主同意并簽訂協議,且加裝電梯協議以及方案應充分征求本單元所有業主的意見,在申請加裝電梯前應先行協調解決本單元業主的不同意見,妥善處理好鄰里關系”作為加裝電梯的申請條件之一。即在加裝電梯協議、設計方案公示期間,如有本單元專有部分業主提出異議的,需由本單元業主共同協商或經調解等方式達成一致意見后,審批部門方可受理加梯申請和辦理相關審批手續。

(三)既有住宅加裝電梯辦理流程主要由前期準備(制定方案、協議公示和施工圖設計(含審查))、前期審批(材料受理、聯合審查及召開聯席會議、發證、備案和登記)、工程施工和竣工驗收四個部分組成。其中,為簡化審批流程和方便群眾辦事,前期審批采取聯合審批的方式進行,由項目所屬地的城區、開發區“加梯辦”組織相關單位召開聯席會議,經聯席會議審查符合要求的項目,各城區、開發區相關部門憑會議紀要直接辦理相關審批手續。其中,各城區、開發區自然資源分局負責核發建設工程規劃許可證,各城區建設行政主管部門、開發區管委會負責辦理施工圖文件審查備案、質量安全監督注冊、核發建筑工程施工許可證等手續(工程投資總額扣除電梯設施設備及電梯安裝造價后在30萬元以下的,不需辦理質量安全監督登記注冊及施工許可手續)。以上流程辦理,由各城區、開發區在政務服務中心設立加裝電梯專窗進行受理,各審批部門安排人員統一進駐窗口,實行“一站式”服務。

(四)在資金補貼方面,《實施意見》規定“在自治區住建廳和財政廳《關于加快推進既有住宅加裝電梯工作的指導意見》(桂建發〔2018〕18號)印發后,符合本實施意見適用范圍且在2022年底前完成加裝并投入使用的電梯,除可申請自治區級財政補助外,南寧市財政也給予一定的財政資金補助。具體補助標準為5萬元/臺(其中,市本級財政與城區財政出資比例為1:1);已預留電梯井的,補助減半執行”。財政補助資金支出按年度列入城建計劃進行安排。

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南寧市人民政府關于加快推進既有住宅加裝電梯工作的實施意見政策解讀
南府規〔2019〕29號

2019-11-08  15:53

來源:南寧市人民政府辦公室

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